De acuerdo con información proporcionada por el jefe del Departamento Antisecuestro de la Policía Nacional, desde su reclusión en el Buen Pastor, se cree que Carmen Villalba sigue ejerciendo un rol estratégico dentro de la estructura del autodenominado Ejército del Pueblo Paraguayo (EPP), según análisis de esa división policial.
El comisario Nimio Cardozo, responsable del Departamento Antisecuestro, afirmó que Villalba continúa desempeñando un papel significativo en la planificación y dirección política del grupo conocido como EPP, definiendo su dirección y decisiones estratégicas. Esta declaración fue hecha durante una entrevista en radio Monumental 1080 AM.
Se destacó que la estructura del EPP no dependía de una sola figura visible, aunque Osvaldo Villalba (hermano de Carmen), anteriormente abatido, tenía un rol de liderazgo. En cambio, operaban bajo un modelo de secretariado, donde Carmen, Osvaldo, Liliana y Manuel Cristaldo Mieres deliberaban sobre acciones a tomar.
Respecto a la actualidad del grupo, se especula que la disputa por el liderazgo recae entre Liliana Villalba (hermana de Carmen) y Manuel Cristaldo Mieres. Cardozo mencionó que el grupo, aunque familiar y con poco más de una docena de integrantes, ha perdido fuerza y dirección, operando de manera cerrada.
El comisario admitió que durante el proceso de lucha contra el terrorismo en la región norte del país, se cometieron errores que fortalecieron al EPP, enfatizando que no fueron intencionales. Destacó un cambio en el entrenamiento táctico que, de haberse aplicado hace una década, hubiera debilitado al grupo significativamente.
En relación al registro de la celda de Carmen, reconocida como fundadora del EPP, se inició una investigación discreta que confirmó el uso de dispositivos de comunicación y equipos informáticos. Las averiguaciones revelaron conexiones a nivel nacional y regional con ciertas organizaciones, lo que llevó a la solicitud de un allanamiento por parte del Ministerio Público.
Este procedimiento se enmarca dentro de las pesquisas del secuestro del ex vicepresidente Óscar Denis, buscando pruebas concretas que puedan demostrar científicamente la continuidad de Villalba en la emisión de órdenes al grupo criminal, según las autoridades.